我國(guó)工程機(ji)械行業(yè)将進入(rù)一個較(jiào)困難的(de)發展時(shi)期。但‼️也(ye)面臨市(shì)場格局(ju)調整，産(chǎn)品升級(jí)換代、企(qi)業重🍉組(zu)并購、優(you)🔞勢企業(yè)脫穎而(er)🐉出的發(fa)展機遇(yù)。
由于中(zhong)國工程(cheng)機械産(chǎn)品性價(jià)比優勢(shì)明顯，目(mu)前雖然(rán)訂單下(xià)降♍，但也(yě)有部分(fèn)跨國公(gong)司的新(xin)的用戶(hu)已有趨(qū)勢轉向(xiàng)中國，一(yi)旦國際(jì)市場好(hao)轉，中國(guó)産品的(de)💃客戶就(jiu)會增多(duo);同時由(you)于國内(nei)市場的(de)擠壓，有(yǒu)利于行(hang)業發展(zhǎn)優勝劣(lie)汰，有利(lì)于産品(pin)結構和(he)産業結(jié)構調整(zhěng)，以高效(xiao)、節能、環(huán)保為發(fā)展方向(xiang)的産品(pin)就會受(shou)♍到市場(chǎng)的歡迎(yíng)。 二、振興(xìng)規劃的(de)指導思(sī)想、原則(ze)🈲和目标(biao) 指導思(si)想：以實(shi)踐科學(xue)發展觀(guān)理論為(wéi)依據，排(pai)除一♊切(qie)與市場(chang)經濟發(fa)展規律(lü)相違背(bèi)的觀念(niàn)，充分調(diao)動行業(ye)現有的(de)存量資(zi)産和研(yán)發基礎(chu)，扶優扶(fú)💋強，圍☂️繞(rào)節能、降(jiàng)耗、減排(pái)、高效發(fā)展思路(lu)，努力提(ti)升自主(zhu)創💔新能(néng)力，對産(chan)品結構(gou)進行🐕調(diao)整和升(shēng)級換代(dai)，加快研(yan)發市場(chang)急需和(hé)主要依(yi)靠㊙️進口(kǒu)的産品(pǐn)領域，特(te)别是國(guó)家重大(dà)🏃基礎設(shè)施建設(shè)項目所(suǒ)需要的(de)✍️裝備。
規(gui)劃原則(ze)：針對工(gong)程機械(xie)行業發(fā)展現狀(zhuang)，本次規(gui)劃重點(dian)主要提(tí)高原始(shǐ)創新能(néng)力，加強(qiáng)基礎技(jì)術研究(jiū)，發展配(pèi)套用的(de)關鍵功(gōng)能部件(jian);進一步(bù)延伸産(chan)品鍊和(he)服務鍊(liàn)。 振興目(mù)标：主要(yào)産品領(lǐng)域達到(dao)自主研(yán)發能力(li)，主要功(gōng)能部件(jiàn)技術水(shuǐ)平接近(jìn)國際先(xiān)進水平(ping)，使整機(ji)産品無(wu)故障期(qī)指标有(yǒu)明顯提(ti)高;大型(xíng)施工機(jī)械市場(chǎng)需求做(zuò)到基本(ben)自給;外(wai)貿出口(kǒu)量由27%提(ti)高到35%以(yi)上。
提高(gāo)企業對(duì)當前市(shì)場和後(hòu)市場的(de)開發能(neng)力，延伸(shēn)服務鍊(lian)，包括深(shen)入施工(gong)用戶解(jiě)決問題(ti)，積極開(kai)展再制(zhi)造工程(cheng)項目，從(cóng)而達到(dao)節能降(jiàng)耗的目(mù)标。 三、重(zhong)點支持(chi)的自主(zhu)創新、技(ji)術改造(zao)振興投(tou)資領域(yù) (一)以企(qǐ)業為主(zhu)體，積極(jí)貫徹産(chan)、學、研的(de)發展路(lù)線，加強(qiáng)對研發(fa)中心(研(yan)究院)政(zhèng)策性資(zī)金投入(rù)、人才投(tou)入、技術(shu)投入，軟(ruǎn)件與硬(yìng)件裝備(bèi)投入。
不(bu)斷完善(shàn)和提高(gāo)研發技(ji)術體系(xi)與組織(zhi)體系，重(zhòng)點開展(zhǎn)工程機(jī)械行業(yè)基礎技(ji)術(包括(kuò)原材料(liao)、工藝技(ji)術、集成(chéng)技術、系(xì)統技術(shù)、前沿技(jì)術)的研(yan)究。要鼓(gǔ)勵企✍️業(ye)走以原(yuan)始創💯新(xīn)、自主創(chuang)新為主(zhu)的發展(zhan)道路，要(yào)從⛹🏻♀️政策(ce)、法規💋、标(biao)準等方(fāng)面逐步(bù)改變和(hé)限止企(qi)業相互(hù)模仿和(he)重複生(shēng)産的發(fā)展格局(jú)。
(二)以政(zheng)策性措(cuo)施引導(dǎo)，加大對(duì)工程機(jī)械配套(tào)用的功(gōng)能部件(jiàn)的自主(zhu)研發力(lì)度，解決(jue)我國工(gong)程機械(xiè)發🈲展瓶(ping)勁問題(tí)，重點振(zhèn)興以下(xià)三個方(fang)面的建(jian)設項目(mu)。 1.發展工(gong)程車輛(liang)配套用(yong)的獨立(lì)懸挂多(duō)♻️橋傳動(dong)底盤技(jì)術，加大(da)自主研(yan)發力度(du)。
2.提高傳(chuan)動部件(jian)的技術(shù)水平與(yǔ)使用可(kě)靠性，包(bao)括行走(zou)驅🚶♀️動橋(qiáo)㊙️、變速箱(xiāng)、液力變(biàn)矩器、回(huí)轉支承(chéng)、四輪一(yī)帶、多功(gong)能舒适(shì)性駕駛(shǐ)室、信息(xī)化電子(zǐ)控制技(jì)術元件(jiàn)及系統(tong)集成、工(gong)❤️程機械(xie)屬具附(fu)件如液(yè)壓破碎(sui)錘與液(yè)壓剪及(ji)其它工(gong)作❗裝置(zhi)。 3.重點攻(gōng)克高壓(ya)液壓系(xì)統💰執行(háng)元件及(jí)部件技(ji)術難關(guan)，包括多(duō)路閥、液(ye)壓泵、液(yè)壓馬達(dá)及液壓(yā)❗馬達減(jian)速器總(zong)成部件(jiàn)，液壓油(you)缸及高(gao)壓液壓(ya)管路等(deng)。
(三)發展(zhan)大型施(shi)工機械(xiè)，最大限(xiàn)度地滿(mǎn)足國内(nei)場需求(qiu)，主要包(bāo)括下列(lie)産品 1.發(fa)展大型(xing)土石方(fāng)施機械(xiè)：包🌍括機(jī)🈚重32噸以(yǐ)上液壓(ya)挖掘機(jī)、額定載(zai)重量6噸(dūn)上輪式(shi)裝載機(jī)，320馬力以(yǐ)上推土(tǔ)機、280馬力(li)以上平(ping)地機、載(zai)重75噸以(yǐ)上非公(gōng)路礦用(yong)自卸車(chē)等。 2.發⁉️展(zhǎn)大型移(yi)動式工(gong)程起重(zhong)機，包括(kuò)50噸以上(shang)汽車起(qǐ)重機和(hé)160噸以上(shàng)全地面(miàn)起重機(jī)、200噸以上(shang)履帶起(qi)重機。
發(fa)展高起(qi)升、大跨(kua)度、高性(xing)能的大(dà)型塔式(shi)起重機(ji)，以滿足(zú)🚶♀️大型建(jiàn)築工程(cheng)施工的(de)需要。 3.發(fa)展大型(xing)樁工機(ji)械，包括(kuo)大型旋(xuan)挖鑽✨機(jī)、大型靜(jìng)液壓樁(zhuāng)機、連續(xu)牆抓鬥(dòu)及薄膜(mó)防滲牆(qiang)施工👈裝(zhuāng)備等。
4.盡(jìn)快發燕(yan)尾服高(gāo)速鐵路(lu)建設用(yòng)的大型(xing)運梁車(che)、架橋機(ji)、1000噸🚩梁場(chang)轉運起(qi)重機、CA瀝(lì)青水泥(ní)混砂漿(jiāng)攪拌成(chéng)套設備(bèi)等關鍵(jiàn)裝備。 5.積(jī)極推進(jin)大型全(quan)斷面掘(jué)進機(盾(dun)構機)的(de)國産化(huà)進程💔和(hé)自主🌈研(yán)發水平(ping)。
7.繼續(xù)支持提(ti)高大噸(dūn)位集裝(zhuāng)箱叉車(chē)、集裝箱(xiāng)正面吊(diào)的産品(pǐn)技術水(shui)平與生(shēng)産能力(lì)，以滿足(zú)我國集(ji)裝箱運(yun)輸增長(zhǎng)的發展(zhǎn)趨勢。同(tóng)時針對(duì)各種大(dà)型工程(cheng)高空作(zuo)業施工(gong)與🔴維修(xiu)需求，要(yào)發展高(gāo)起💯升的(de)各種高(gao)空作業(yè)車與移(yi)動式作(zuo)業平台(tai)，使産品(pin)型式要(yao)既有♌通(tong)用性，又(yòu)有📱專業(ye)性和特(tè)定性，以(yǐ)滿足各(gè)種用戶(hu)的需求(qiu)。
8.繼續支(zhī)持發展(zhǎn)大型商(shang)品混凝(ning)土機械(xie)成套設(shè)備。其中(zhōng)包括雙(shuang)卧軸式(shi)大型混(hun)凝土撐(chēng)拌主機(jī)，提高攪(jiǎo)拌機的(de)技術🌈性(xing)能🔱和使(shǐ)用可👅靠(kao)性;高揚(yáng)程混凝(níng)土輸送(sòng)泵和泵(bèng)車;幹混(hun)砂漿成(chéng)套設備(bei);水電建(jiàn)設項目(mù)用的混(hun)凝土大(da)型皮帶(dai)輸送走(zǒu)廊等。
在規(gui)劃實施(shi)過程中(zhong)，對重點(diǎn)項目要(yào)進一步(bù)認證，确(que)💞認政策(cè)性投資(zī)方向。 四(sì)、有關政(zheng)策措施(shī)建設 (一(yi))擴大内(nèi)需💘以彌(mi)補出口(kou)增長回(hui)🎯落趨勢(shì) 1.積極引(yin)導房地(di)産業健(jiàn)康發展(zhǎn)，拉動内(nei)需🈲 房地(dì)産業不(bú)僅是工(gong)程機械(xie)銷售主(zhǔ)市場，它(ta)所輻射(she)的上下(xià)遊産業(ye)鍊規模(mó)幾乎占(zhàn)國民經(jing)濟的近(jin)三分之(zhi)🔴一份額(e)，所以房(fang)地産業(ye)的健康(kang)發展，不(bu)僅拉動(dong)工程機(ji)械市場(chang)，更重要(yao)的是保(bǎo)障了國(guó)民👉經濟(jì)的健康(kang)發展，促(cù)進消費(fèi)。
希望政(zhèng)府出台(tái)一些既(jì)要控制(zhi)房價虛(xū)高，又能(neng)促進房(fang)地🌈産業(ye)的健康(kang)快速發(fā)展的政(zheng)策和措(cuò)施，特别(bié)是現在(zai)房地🏃🏻産(chǎn)業建設(shè)重點正(zhèng)在向中(zhōng)西部地(di)區和二(èr)線城市(shì)轉移，要(yao)吸取過(guò)去的教(jiao)💋訓和經(jīng)驗，來指(zhi)導今後(hòu)的發展(zhan)，從而來(lái)拉動内(nei)需。 2.嚴㊙️格(gé)控制二(er)手工程(chéng)機✉️械産(chǎn)品進口(kǒu)，加強監(jiān)管措👄施(shi)，提高進(jin)口二手(shǒu)工程機(jī)械的稅(shui)率。
3.海關(guan)及國家(jia)業務主(zhu)管部門(men)認真審(shěn)核大型(xíng)施工機(ji)械🏃♂️進口(kou)減免稅(shui)，同時要(yao)促進國(guó)内積極(ji)研發生(sheng)産大型(xing)施工機(ji)械，對所(suǒ)需進口(kǒu)的關鍵(jiàn)零部件(jian)給予免(miǎn)稅政策(cè)。這樣既(jì)扶✔️植了(le)我國大(da)型工程(cheng)機械的(de)發展，又(you)🧑🏾🤝🧑🏼拉動了(le)内需。
4.國(guó)家重點(diǎn)基礎設(she)施建設(she)工程，包(bāo)括在國(guó)外的工(gong)程承🌈包(bāo)項目，由(yóu)國家發(fā)改委把(ba)關，在招(zhao)标時要(yào)優先采(cai)用國内(nei)生産工(gōng)程機械(xie)産品，拉(la)動内需(xu)。 (二)國際(ji)金融危(wei)機對我(wǒ)國工程(cheng)機械既(ji)有沖擊(jī)也有機(jī)遇。
對于(yú)機遇方(fāng)面國家(jia)财政要(yào)積極支(zhi)持企業(yè)到海外(wai)參加有(yǒu)影響🌍力(lì)的展覽(lan)會，進一(yi)步鞏固(gù)和擴大(dà)海外市(shi)場。同時(shí)⛹🏻♀️鼓勵✨有(you)實力的(de)企業參(can)與國際(ji)重組并(bing)購，金融(róng)系統要(yao)優先确(què)保這些(xiē)企業資(zī)金🔅鍊的(de)正常運(yun)轉。
(三)認(ren)真貫徹(che)中央關(guan)于科學(xue)發展觀(guān)的政治(zhi)路線，加(jiā)大📞自主(zhǔ)創新力(li)度，對重(zhòng)點企業(yè)技術研(yan)發繼續(xù)給予☔政(zhèng)府貼息(xi)貸款和(hé)财政補(bu)貼的投(tóu)資力度(dù)，提高産(chan)品技術(shu)水平，降(jiàng)低🌈成本(běn)，使産品(pin)向節能(néng)、降耗、高(gao)效方向(xiàng)發展，練(liàn)好内功(gōng)，提高國(guo)際競争(zheng)力。 (四)為(wei)避免國(guó)際金融(róng)危機帶(dài)來🧑🏽🤝🧑🏻的市(shì)場銷售(shou)風險，積(ji)極推☀️進(jìn)國際信(xin)用擔保(bǎo)銷售，保(bǎo)障🌈和加(jia)快資金(jin)回㊙️籠。
(五(wǔ))适度提(tí)高技術(shù)先進、節(jiē)能降耗(hào)，附加值(zhí)高的出(chū)口産品(pǐn)退💃稅率(lü)，以彌補(bǔ)人民币(bi)升值的(de)壓力。 (六(liu))提高和(he)規範産(chǎn)品進入(ru)市場的(de)門檻，加(jia)快相關(guān)産品的(de)行業和(he)國家标(biao)準的制(zhì)修訂，引(yin)導企業(yè)向創新(xīn)型軌道(dao)發展，從(cóng)而達到(dao)優化行(hang)業結構(gòu)的目标(biāo)。
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